钱粮之事历来都是大事,说不清楚,放一把火也是一些官员们惯用的伎俩。
大家都知道,千古名篇《岳阳楼记》是范仲淹受滕子京所托而著。滕子京之所以被贬岳阳,就是因为就干过一把火烧毁账薄的事情。
当时他在庆州当知州,上面要下来查帐,他担心账上有很多说不清的事,会牵扯到太多的人,干脆放了一把火烧,把账簿烧了个干干净净,结果被贬谪到了岳阳。
这种手法现在人也经常用,所以税收征收管理法第63条,把销毁账簿造成不缴少缴税款,作为偷税的行为之一。
税收征管法63条关于销毁账薄的完整描述是,“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证,……”
首先,该条强调的销毁账薄的主体是纳税人,该条第2款将扣缴义务人也包含在内了。换句话说,如果既不是纳税人,也不是扣缴义务,那么销毁账薄、记帐凭证,就不属于偷税的范畴。
其次,是擅自销毁账簿、记账凭证。也就是说,没有按法律规定销毁了帐簿、记帐凭证。这里强调销毁记账凭证、账簿的纳税人、扣缴义务人主观上是故意。
如果说是由于洪水、火灾、地震等不可抗力事件发生,导致的账薄、记账凭证的毁损,那不包含在其中。
销毁账簿、记账凭证的方法有很多,可以是放火,可以是放水,也可以是粉碎;对于电子账簿也包括毁损硬件、使用病毒破坏软件等方式。
对于擅自销毁账簿和记账凭证的,税务机关虽然不能查账,但按规定可以核定征收,同时对纳税人也应当按偷税进行处罚。
作者:魏春田 来源:中国会计视野
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