以绵薄之力助力每一位创业者

用专业让品牌深入人心

电话：15578329440

文章阅读关键词:减税800亿，新减税800亿

众智财税智库

国家税务总局召开新闻发布会

减税降费政策叠加努力 为经济发展增添动力

41月23日下午，国家税务总局召开新闻发布会，介绍税务机关实施减税政策，优化税收经营环境。自2019年以来，国家税收制度认真落实中共中央、国务院实施更大规模减税的重大决策部署，采取一系列措施，确保各项政策扎根。

第一季度，全国新增减税3411亿元

国家税务总局减税办公室执行副主任、收入规划会计部主任蔡自力表示，最近，今年第一季度征收期结束，税务机关及时完成了减税统计会计工作。第一季度，全国新增减税3411亿元，主要由三类组成：

——2019年新出台政策减税722亿元。其中：小微企业普惠性减税政策新增减税576亿元，个人所得税专项附加扣除政策新增减税146亿元。

——20182019年年中出台减税政策，新增减税2652亿元。其中，去年10月1日实施个人所得税第一步改革，今年第一季度减税1540亿元；增值税17%和11%的税率各下降1个百分点，自去年5月1日起实施，今年第一季度减税976亿元。

——20182019年到期后，新减税37亿元。其中：经营文化机构转型优惠政策减税26亿元；农产品批发市场、农贸市场房地产税、城市土地使用税优惠政策减税2.6亿元。

随着大规模减税政策的实施，税收收入增长率显著下降。蔡自力介绍，第一季度，国家税务机关组织税收收入41637亿元（扣除出口退税），增长6.1与去年同期相比，降%11.7个百分点。

减税是利用政府收入的减法换取企业效益的加法和市场活力的乘法。根据税收监测数据，从2018年第四季度开始，国家重点税源企业信心指数停止反弹121.16上扬至2019年一季度的125.23，回升4点，表明企业投资意愿增强，表明第二季度企业生产经营将呈现良好趋势。

减税政策的实施，体现了税务部门的努力，从国家税务总局到基层税务分局建立了一揽子协调、一杆统一指挥体系，明确了减税工作路线图、时间表、负责人，包括9类443项任务，开通12366热线等6个减税收费收集渠道，优化升级统计分析体系，实现减税数据机会，准确统计减税收费效果。

小微企业普惠性减税政策、个税改革减税成效明显

中小企业是促进创业创新和保持就业稳定的主要力量。从第一季度的申报来看，中小企业的包容性减税显著减轻了其税收负担。蔡自力介绍，第一季度，中小企业包容性减税政策新减税576亿元，其中增加增值税小规模纳税人新减税149亿元，放宽中小企业标准，增加企业所得税优惠287亿元，地方六税两费减税政策新减税140亿元。中小企业包容性减税反映了包容性效果好、减免范围大、私营经济是受益者的特点。

新闻发布会还宣布了个人所得税改革的最新进展。今年第一季度，个人所得税改革减税1686亿元，人均减税855元。其中，改革的第一步是减税1540亿元；第二步是实施专项附加扣除政策三个月，新减税146亿元，惠及4887万纳税人，共有2000多万纳税人因享受专项扣除政策而无需缴纳工资所得税。两步改革因素叠加，累计工资收入9163万人，无需缴纳个人所得税。

与此同时，专项附加扣除减税政策的方向性和规律性开始出现。36-50岁的人是政策享受的主力军，占50%。他们大多集中在赡养老人、住房和儿童的教育上。他们每月新增减税348元，这是受益最大的群体。

积极稳步推进增值税改革

41月1日，深化增值税改革降费的亮点——深化增值税改革正式拉开帷幕。截至3月28日，全国939万普通纳税人发票软件应升级到位。自4月1日改革实施第一天以来，全国各地区纳税人均成功开具了减税后的增值税发票。国家税务总局税务宣传中心主任、办公厅副主任、发言人傅树林介绍。

一方面，税务机关出台了一系列具体措施，确保企业开票，确保操作简单易行；另一方面，软件开发、测试和定版工作在最短的时间内完成，纳税人可以足不出户完成开票软件升级。

开好票是基础，报好税是关键。4月12日，国家税务总局发布《关于深化2019年增值税改革第二阶段报好税的通知》，明确具体措施和工作要求，防止纳税人因申报错误无法正确享受优惠待遇。

5自1月1日起，降低社会保险费率的政策也引起了社会各界的广泛关注。国务院办公厅发布的降低社会保险费率综合计划明确规定，企业职工基本养老保险和企业职工其他保险，原则上按现行征收制度，即社会保障部门、税务部门、机关事业单位社会保障费和城乡居民社会保障费征收管理职责。

傅树林介绍，税务机关不仅要落实负责征收地区降低企业社会保障率的工作，还要落实降低机关事业单位社会保障率的工作，深感责任。为贯彻计划精神，税务部门从建设机制、强化指导、优质服务、详细会计等方面密切关注落实工作，将社会保障费率降低纳入减税降费总板块，先后发布了降低社会保障费率政策的通知、降低社会保障费率支付服务计划等文件，并出台了降费会计、信息系统等配套措施，充分利用12366热线、税务网站等渠道，全力培训和指导纳税人。同时，加快信息系统准备，加强部门合作协调推进，确保计划落实到位。

优化营商环境，确保减税降费落实

高质量的商业环境是减税政策顺利实施的保证。傅树林介绍，税务机关继续加强宣传指导培训，连续六年开展方便税收行动，以实施减税，促进高质量经济发展为主题开展50天延长版全国税收宣传月活动，努力让每个纳税人、纳税人了解政策，将申报。

——全面开展政策宣传指导。税务部门对各项减税政策进行了全面的宣传和指导。各省全面完成了12366纳税服务热线和税务服务厅工作人员的培训，确保一线税务干部能够理解政策、操作、回答准确、快速运行；在纳税人学校等现场组织1.3一万次培训，税务服务厅面对面辅导99万人次，上门一对一辅导48万户次，确保纳税人。

——确保操作简单易行。简化纳税流程，为新纳税人提供套餐服务，在去年年底取消20项税务证明的基础上取消15项，减轻纳税人提交材料的负担。

——改进方法，优化发票处理。发票处理是纳税人纳税的重点，也是实现纳税人减税和费用红利的关键点。税务机关继续扩大自行开具发票的范围，将普通增值税发票审批事项从限期结算改为即时结算，大大缩短了处理时间。

——优化退税处理的创新措施。减少出口退税处理期限，确保正常出口退税审核平均时间在10个工作日内，积极引导出口企业利用国际贸易单窗口出口退税平台办理退税业务，缩短出口企业退税到达时间。

没有公平的税收环境，公平的税收环境。今年以来，税务机关不断努力优化执法方法，规范税务执法，打击逃税，充分发挥税务检查的剑作用，确保国家税收安全，维护减税成果。

傅树林介绍，税务机关全面实施行政执法宣传、执法全过程记录、重大执法决策法律审计三制度，继续深化税务执法监督，加强对重大税务案件审理和重大执法行为的监督，确保税务执法透明、标准化、公正。同时，建立以税收风险为导向、以双随机、一开放为基本方式的新型检查监督机制，发挥跨区域检查机构的作用，避免多重检查，减轻企业负担，提高检查执法的质量和效率。

据了解，国家税务总局会同公安部、海关总署和中国人民银行，继续深入推进两年专项行动。今年第一季度，国家税务机关检查了涉嫌欺诈和虚假企业2.69万户认定虚开并接受虚开增值税专用发票等可抵扣凭证59.961万份，涉及128亿元；查处骗取出口退税的违法行为，挽回11亿元的税收损失。逮捕了1422名嫌疑人，293名嫌疑人主动向公安机关自首。

2019年第一季度，全国税务机关公布了3467起税务违法黑名单和联合处罚案件。自2014年10月实施税务违法黑名单制度以来，全国税务机关公布了2万多起案件。自2015年联合处罚措施启动以来，截至2019年第一季度，全国税务机关已推动多个部门联合处罚黑名单当事人26.09其中，公安部门配合税务机关办理防止出境4778人；1.69金融机构限制了一万户当事人的融资信贷。

新闻发布会上还公布了两起典型的黑名单联合处罚案件和三起典型的欺诈行动案件。

好消息！！中智财税智库专门开设川渝粉丝问答群，集团配备专业教师，

免费在线解决粉丝的各种财税问题！

微信搜索：中智财税智库

对话框回复关键词：进群

涌泉网友237:减免汽油消费税

网友娟152623895：20.09万法人被列入黑名单，问谁敢创业[眼泪]

网友闪电205904853:希望加大查处力度。动员群众有奖举报，依法处罚！

网友自心画师：必须立即停止创业，这是一个高风险行业

网友用户155-7832-9440：停止创业太危险了

网友南京简称:现在税收政策是前面少后面多，等第四季度再统计。

网友飞鱼28522851

网友巧妙筑梦a：黑名单上真正创业的企业是一个重大错误

网友上海庆一商业地产:服不服

网友ruanqin：哈哈，创业？

网友梦想221546205:创业难

网友在路上跑:躺着睡觉