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税局“翻旧账”！某公司因账簿丢失并少列收入少缴税款长达5年，被罚100多万！

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重磅！天津市税务局“翻旧账”，某娱乐公司因账簿丢失并少列收入少缴税款长达5年，被罚100多万！

国家税务总局天津市税务局第一稽查局

关于天津歌森娱乐有限公司税务行政处罚事项告知书

津税一稽罚告〔2020〕30号

天津歌森娱乐有限公司：（纳税人识别号：91120101300728677J）

对你（单位）的税收违法行为拟于2021年7月16日之前作出行政处罚决定，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，现将有关事项告知如下：

一、税务行政处罚的事实依据、法律依据及拟作出的处罚决定：

你单位自成立以来至2021年7月账簿丢失，且2014年11月1日至2021年12月31日期间因少列收入少缴营业税622174.27元、增值税820500.62元、城建税100987.24元、企业所得税1686954.97元，根据根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第一款第（二）项、《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款之规定，拟对你单位丢失账簿处以10000元罚款，并处少缴税款0.5倍罚款1615308.74元。

二、你（单位）有陈述、申辩的权利。请在我局（所）作出税务行政处罚决定之前，到我局（所）进行陈述、申辩或自行提供陈述、申辩材料；逾期不进行陈述、申辩的，视同放弃权利。

三、若拟对你单位罚款10000元（含10000元）以上，你（单位）有要求听证的权利。可自收到本告知书之日后3日内向本局书面提出听证申请；逾期不提出，视为放弃听证权利。

【案例分析】

一、企业账簿丢失，税务机关是否有权核定征收？

在2008年之前，出现过很多采用藏匿、丢失账本这种“软拒绝”方式偷漏税行为的企业，但由于当时规定的不健全，只能按照最高罚款1万元规定来执行。

2008年3月份，国家税务总局印发的《企业所得税核定征收办法》规定，如果企业账簿不健全，税务机关可以按照该行业平均利润率核定征收，而且征收标准从高。

这样一来，即使企业称账簿丢失，税务机关也可以根据企业的经营情况从高征税。

二、企业不提供账簿资料就不用纳税了吗？

税务机关有权依法要求账簿和纳税资料，但是，账簿与纳税资料不能等同。

账簿只是纳税资料的组成部分，包括总账、明细账、日记账、辅助账簿等，而纳税资料是指税务机关在征税过程中需要纳税人提供的所有资料，范围远远超过账簿本身。

另外，对账簿资料一定要保存好，不能积极主动去销毁，即便是主观上是放任或者疏忽大意，导致账簿资料的损毁，也有可能被认定为擅自销毁账簿，承担不利的法律后果，甚至有可能触犯刑法，构成故意销毁会计凭证罪，逃税罪等，造成严重的后果。

三、万一账簿丢失或损毁该怎么办？

若是无意丢失、损毁账簿的情况，最有效的办法，就是直接将丢失账本的情况如实向当地税务、工商部门报告。

然后，以最近的会计报表（如也丢失可去税务查得）为基础重新建账。

在此基础上对实物资产进行盘点，再依盘点结果对新建账面数进行调整。

若是票据丢失无法找回的，同样也需要向税务、工商部门报告，再由他们给出相关的处理意见进行解决。

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