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文章目录：

• 国有独资公司是国企吗 能上市吗
• 国有独资有限公司是国企吗
• 国有独资公司就是国企吗
• 国有独资的企业是国企吗
• 国有独资的企业是国企么国有独资公司是国企吗还是私企

国有独资公司是国企吗 能上市吗

所谓国企，也就是国有企业，一般指的是国有独资企业，各级政府国资委代表政府履行日常监管工作，比如国务院国资委管理的九十多家企业，就是我们通常所说的央企。

当然央企不仅仅只是国资委管辖的这些企业，比如中国国家铁路总公司就属于国务院直属的央企，它同国资委平级，都属于正部级。还有烟草、国有金融企业等也分属国务院相关部委管辖，这些企业一律称之为央企。頭條萊垍

那么我们通常所说的国企，其实主要指省市县下属的一些不属于央企的其他国有企业，包括一些央企的下属二三级子公司，可以称之为央企，也可以称之为国企。萊垍頭條

好了，明白了央企和国企的特点，那么咱们再来看看央企和国企有什么不同呢？具体来说，主要有以下几个方面：萊垍頭條

1、级别不同。前面已经说了，央企大多直属国务院或者国资委管辖，在行政序列当中，大多数央企为副部级或者正厅级央企，甚至还有像铁路总公司这样的正部级央企。但是省市县下属国企，一般和同级政府国资委级别相同，或者略低于国资委的级别，一般为副厅级国企或县处级国企，甚至也有县级政府直属的科级国企。萊垍頭條

2、管辖范围不同。很多央企总部一般在北上广一线城市，而其众多二三级企业则分散在全国各地，所以很多央企的经营业务遍布全国，甚至还有海外业务，像“三桶油”和国家电网之类的央企几乎无处不在。而很多国企主要是立足当地开展一些业务，所以其管辖范围自然没有央企那么广。萊垍頭條

3、财政和人事权限不同。央企除了领导和高管由上级主管部门负责委任以外，其余管理人员职务晋升、职称评定等，央企自身都有一定的管理权限，财政上很多央企也是计划单列的。但是对于省市县直属国企来说，人事任免和财政等方面必须紧紧依赖于当地政府。萊垍頭條

4、政治地位不同。这一点也是最关键的一个区别，央企被称为“共和国长子”，是国民经济发展的基石所在，加上很多央企的历史业绩一般都很辉煌，所以其政治地位也就很高，甚至国家给各省和各部委发文件的时候，一般会同步发给一些重点央企，而很多省市县直属国企的影响力，一般仅限于当地而已。垍頭條萊

总之，国有企业和中央企业本是同根生，只不过因为两者之间的级别、管辖范围、财政人事权限以及政治地位有所不同，所以才会被区别对待而已。頭條萊垍

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国有独资有限公司是国企吗

作者：吴刚梁

记得大概10年前，我还在央企工作的时候，我们向一家银行融资，银行说需要我们集团公司出具一份董事会决议，表明董事会同意申请融资并提供相应担保。我说我们集团公司没有董事会，你让我怎么给你们出董事会决议啊？他们很不理解，说你们这么大的一家央企，怎么连董事会都有？我说这个真没有。

其实他们不知道，那个时候的央企，虽然名称里面有“总公司”或者“集团公司”字样，但实际上他们并不是真正的公司。就是说，它们没有采取公司法上的组织形式，既不是股份公司，也不是有限责任公司，而是全民所有制企业。这种东西是计划经济的产物。

我们这一轮国企改革方向就是建立现代企业制度。那么，什么是现代企业制度？三年行动对完善现代企业制度提出了哪些具体要求？我们中国特色的现代企业制度有“特”在哪里？这些是接下来我要为大家讲解的内容。

我们先看看三年行动方案的要求，总体要求就是：

1.充分发挥企业党委（党组）把方向、管大局、促落实的领导作用，把党的领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化。

2.充分发挥董事会定战略、作决策、防风险的重要作用，实现董事会应建尽建、配齐建强。

3.充分发挥经理层谋经营、抓落实、强管理的积极作用，全面建立董事会向经理层授权的管理制度。

4.夯实中国特色现代企业制度基础，大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化，提高制度执行力，开展对标世界一流企业管理提升行动。

现代企业制度，听起来挺“高大上”的。一家企业是不是“现代企业”？有一个比较古老的判定标准，就是看它有没有实现“两权分离”，就是说，所有权与经营权相分离。如果两权合一，就是古典企业，正好现代企业相对应。

古典企业就是传统的家族企业模式，一家人既是企业的老板，又亲自负责企业的经营管理，晚上一家人可以边吃饭边开董事会。但是，古典企业很难做大，因为太封闭了，不引入职业经理人，无法引入先进的经营理念和管理方式，另外家族企业不愿意放开股份，很难扩大资产规模。

所以古典企业一般都是中小企业。如果要做大做强，就必须向现代企业转变，那些我们耳熟能详的知名企业，比如松下电器，福特汽车，摩根银行，等等，它们最早也是古典企业。今天虽然还保留了家族的字号，但实际上早已经变成了股权高度分散的上市公司，公司的经营管理权也落到了管理层手中。

比如，松下幸之助创办了松下电器，但现在松下家族持股比例不到3%，所以不是松下家族在经营管理松下公司，而是交给了职业经理人去管理，实现了两权分离。正是现代企业制度，让松下从家族企业变成了著名的跨国公司。

有人说，现代企业原来就是搞公司制，设立三会一层。其实这种理解是不对的。我们知道，今天很多企业虽然具有公司的形式，但没有实现两权分离，股东没有对董事会进行授权，董事会也没有对经理层授权，一切都是老板亲历亲为，所以它们根本不是现代企业。

回到我们的国有企业，又是什么情况呢？在本轮国企改革以前，很大一部分国企还是全民所有制企业，一些央企的子公司也上市了，但集团公司仍然保留着全民所有制企业形式。

全民所有制企业是不是一种现代企业呢？当然不是了，要不然我们现在干吗还折腾改制呢？干吗还提建立现代企业呢？那么，它们是一种什么样的企业制度呢？它们是按照1988年出台的一部法律，叫《全民所有制工业企业法》进行注册登记的一种企业形式。这个法律虽然比较老旧，但2009年8月对它进行过一次修订，目前仍然有效。

在1994年《公司法》生效之前，我国的国有企业基本上都是这种形式。注意，不是说只有工业企业才能这么搞。这部法律的名称里虽然含有“工业企业”字样，但实践中交通运输、邮电、商业、外贸、农林水利等不同行业的国有企业，也都采取了这种组织形式。其他行业的企业在生产经营方面与工业企业有所不同。但这部法律说，在管理机制方面，各类企业可以参照工业企业执行。

总体上，全民所有制企业带有较浓的计划经济色彩，政企难分，企业内部权责不清晰，“吃大锅饭”现象严重。不少企业还办了医院、学校、消防等社会职能，经营负担重，企业缺乏活力动力，无法在市场竞争和生存，也无法实现国有资产的保障增值，甚至成为财政包袱。所以需要改制，也就是把它们变成公司制。

那么，公司制好在哪里呢？就是它可以更好地实现“两权分离”：政府将国有资本授权给企业独立经营，让专业的人按照市场规律做专业的事情。政府的角色就是出资人，政府与企业之间的关系，不再是全民所有制企业年代那种行政隶属关系，而是一种产权纽带关系，是股东与企业法人之间的关系。

另外，在企业内部设立股东会、董事会、监事会、经理层，形成“三会一层”有效制衡、协调运转的机制。总之，公司制是建立一套以产权控制为核心、自上而下的层层委托代理关系，与全民所有制企业相比，它权责清晰，经营效率更高。

所以，国企改革的第一步，就是要完成公司制改制，一般是先将全民所有制企业改造成国有独资公司。不知道大家注意到没有，在2017年底，大批的国有上市公司密集发布公告，宣称它们的控股股东，也就是它们的集团公司完成了改制，公司名称由“某某集团公司”更名为“某某集团有限公司”。

很多人不明白，说在“集团公司”中间加上“有限”两个字，不就是翻个牌吗？至于这么大张旗鼓的宣传吗？其实不是翻牌那么简单，而是涉及到国企改制，因为公司名称加了“有限”以后，表明它完成了改制的变更登记手续，变成真正的公司了，为今后推进其他改革措施做好了铺垫。

需要说明的是，全民所有制企业变更为国有独资公司，所有制性质并没有发生变化，国家所有即全民所有，两者是等价的。这种改制，改的只是企业的组织形式，以此带来管理模式与经营机制的转变。

另外有人说，加上“有限”两个字，就是国有企业今后只承担有限责任，以前是无限责任。这种理解是不对的，其实以前的全民所有制企业也是独立法人，对外也是承担有限责任的。只不过，对职工，它们承担了较多的责任，甚至可以理解为“无限责任”，比如经营不善仍要安置职工，有买断工龄、内部退休等一些特别的制度，等等。

公司改制的过程中，原先的干部职工要转换身份（一般会有经济补偿）。但变成公司之后，国企与员工之间变成真正的劳动雇佣关系。国企再裁员的话，直接按照劳动合同法给予经济补偿就行了。这一点，国企和民营企业、外资企业没有什么区别。

第二部分目录：完善中国特色现代企业制度

01 全民所有制企业改制(本节）

02 落实董事会职权

03 外部董事过半数

04 董事会选聘经理层

05 党组织融入公司治理各环节

注：本节内容摘自吴刚梁主讲的课程《深度解读国企改革三年行动》。转载请注明作者与出处。

国有独资公司就是国企吗

法律分析：国360问答有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及写山检晚资理析防国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

法律依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 第二条 具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记：

(一)全民所有制企业;

(二)集体所有制企业;

(三)联营企业;

朝味介布齐投眼均规岁系(四)在中华人民阻酒万渐有语共和国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外担婷资企业;

(五)私营企业;

(六)打考理应跟刚队依法需要办理企业法人登记的其他企业。

国有独资的企业是国企吗

国有独资公司是特殊的有限责任公司。

国有独资公司同一般的有限责任公司一样，公司以其全部财产对公司债务承担责任，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司与股东互相独立。但是国有独资公司与一般的有限责任公司在股东人数、股东身份、章程制定、公司的机构及其产生、职权等方面还是存在着很大不同。国有独资公司是一种比较特殊的有限责任公司，它的投资主体不仅是唯一的，而且是法定的，即国有独资公司只能是由国家单独出资设立的。这一点不同于普通公司，可以由一个或多个自然人或法人股东投资设立。

国有独资的企业是国企么国有独资公司是国企吗还是私企

即将毕业的学弟学妹们看过来，云南国企2022年职工平均工资哪家强，金融业荣登榜首，你希望去哪家工作[呲牙]

我在国企上班6年多，谈谈我对国企的一些认识。

一、什么是国企？

国企即国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

二、国企的分类及主要特点

国企分为中央企业和地方国企。

1、中央企业规模大，分支机构多，层级也多。

一般情况下，总体上待遇不错，越到顶层不一定是最好，但是比较稳定；越到基层待遇越不稳定，有时比顶层高，有时远远赶不上顶层，每一层级都要绩效考核。

2、地方国企分为省属国企、市属国企、县属国企。

一般情况下，省一级待遇最好，但也主要看绩效，市县级相对差一些。

三、国企工作的的好处

1、央企、省属国企属于大中型国企，工作的好处好主要体现在：

（1）福利待遇好

大中型国企对国家相关政策执行到位，且经济实力强，同样的的工资水平，实际上享受的福利待遇远超过一般私企和市县级国企。比如五险一金缴费基数高、有些企业还有年金、工会福利、各种补贴等等。

（2）业务培训到位

大中型国企管理系统化、规范化要求高，对每一个岗位员工培训到位，再加上师带徒等制度的实施，员工业务水平提高快，管理相对系统，对年轻人成长有很好的提升机制。

（3）工作相对稳定

大中型国企对刚入职员工要求没有那么高，多数都是通过岗前培训后安排岗位的，经验可以慢慢积累；只要没有违规或违法行为，不用担心被辞退。如果你能服从安排，工资虽然不高，但绝对能够旱涝保收。

（4）职务晋升快

大中型国企人员来自五湖四海，职务晋升更看重能力和业绩，晋升渠道都是很透明、很公开的，相对于市县级国企更公平。

（5）平台效应好

大中型国企是一个非常好的工作平台，在大中型国企单位工作是一种荣耀。每当同学聚会，或回到故乡，或与陌生人谈合作，大中型国企都会给你极大的自信。

2、市县级国企情况要复杂一些，同时员工大多来自本地区，人脉关系很重要。