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2022年，山东省青岛市城阳区深入贯彻落实“放管服”改革和“一次办好”改革，坚持问题导向、需求导向、实效导向，用作风能力提升推动审批提速、服务提质、管理提效，全力营造一流营商环境。2022年1-6月份，城阳市民中心共办理各类事项近70万件，其中，青岛市城阳区行政审批服务局办理13.4万件。截止到2022年6月底，城阳区市场主体实有数达到24.09万户，同比增长20.6%。

推动事项下沉“一线”让群众“少跑腿”

聚焦群众反映强烈的“往返跑、办事慢”等问题，以“群众满意”为出发点，城阳区不断延伸便民服务触角，着力推动更多事项向基层延伸，让群众在“家门口”享受到高效便捷的政务服务，持续提升企业群众的获得感和满意度。

聚焦基层审批“高频事项”，城阳区按照“依法合规、权责统一、提高效率、方便群众”要求，在青岛市范围内率先试点将个体工商登记、食品经营许可等44项审批服务事项，全部下沉至驻街道审批窗口，推动事项向基层下沉，实现群众“就近办”。在青岛天安数码城设立青岛市首个产业园政务服务e大厅，配备综合申报机、税务自助缴税机等4台自助服务一体机和1组智能柜，开发市场主体登记、公共场所卫生许可等高频次自助办理流程，集成社保、医保、公积金和不动产等高频次办理事项，为园区及周边企业群众提供50余项审批代办服务，推动事项向产业园区延伸，实现企业“门口办”。本着便捷高效、权责一致原则，城阳区分别将37项、31项审批事项赋权予高新区、轨道交通产业示范区，全力支持两区推进体制改革创新，推动事项向功能区赋权，助力三区融合发展。

强化数字赋能“服务”让数据“多跑路”

城阳区全面深化“互联网+政务服务”，加强流程再造、业务重塑，大力推进网上办、移动办、掌上办，实现政务服务信息化、数字化、智能化，打造智慧高效的政务服务体系。

事项审批“零接触”。疫情防控期间，城阳区在山东省范围内率先上线“零接触”自助存取系统，依托原有24小时自助设备，企业群众自助交存申请材料，工作人员实时查看系统存件信息并将材料送至相关窗口办理，办结的证照、批复等文书连同前期提交的材料一并存入智能柜，企业群众凭短信二维码自助取件，实现了从受理到发证全程“零接触”。

自助服务“全覆盖”。城阳区8个街道全部设立了自助服务区，配备综合申报机、自助打证机等35台自助服务设备，在重点社区布放综合自助终端。构建区、街道、社区三级联动、覆盖全域的自助服务体系，打造以“街道便民服务中心为圆心，辐射周边的15分钟自助办理便民圈”，方便企业群众就近办、快捷办、一次办。2022年以来共提供自助办理20991件次，较去年同期增长150%以上。

证照办理“无纸化”。城阳区定期开展网上办事难点、堵点问题排查，确保网上办事路径畅通。2022年上半年，相继推动道路运输经营许可、城镇污水排入排水管网许可证、医疗机构校验、代理记账年度备案等证照的“无纸化”办公，申请人可以通过山东政务网提交电子材料，无需纸质申请，审核通过后自动生成电子证照，极大的方便了群众，真正实现了“网上办、掌上办”。

企业登记“智能推”。城阳区将企业名称自主申报、经营范围规范化、企业登记全程电子化等举措进行集成融合，实现“智能推”企业登记注册服务，企业开办时间压减至0.5个工作日。2022年1至6月，城阳区新增市场主体24046户，同比增长23.6%。其中，新设企业8086户，新设个体工商户15950户，同比增长63.82%。

评标专家“云签章”。依托青岛市公共资源交易一体化平台，城阳区取消了实体CA证书办理环节，专家只需“一刷身份证，二照头像，三写签名”即可完成签章采集。与传统实体USB签章相比提速近20倍，实现专家签章“一次采集，重复使用”，提高了评标过程的连贯性，进一步简化流程，提升效率。

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　　申请办理个体工商营业执照所需资料

申办个体工商户营业执照，可直接到辖区工商所申请。需要提交以下文件、证件：

（1）由申请人签署的个体工商户开业登记申请表；

（2）申请人身份证明；（原件和复印件各一份 ，外来人员另需要暂住证及复印件）

（3）经营场地证明；（房产证或者土地证复印件）

（4）租赁合同原件和复印件

（5）近期一寸免冠照片2张

（6）如果是国有和集体企业下岗事业人员，特困户。还需要带上失业证、失业人员优惠证、特困证等及复印件，这样可以依照国家有关规定享受减免管理费的政策优惠。

（7）国家法律、法规规定提交的其他文件法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件。

　　申请办理个体工商营业执照流程

个体户审批流程比较简单，虽然个体户的性质不能跟普通公司比，但是在办理注册流程时，审批的步骤都是一样的。办理涉及许可证（如经营食品、餐饮等）的《个体户营业执照》，先凭身份证到辖区的工商所预核名称，凭预核名称到食品药品监督管理局，申请办理《食品流通许可证》或《餐饮经营许可证》，取得许可证后，与上述材料一起到辖区的工商所办理执照。

1、确定个体工商户经营场所所在的工商所，到管辖的工商部门办理。成立行政中心的，一般去中心办理。

2、给自己的店铺取好名字，名称组成=行政区划+字号+行业+组织形式，填好下面的表格，申请名称核准。

个体工商户名称预先核准申请书

3、名称通过后，进行开业登记申请，填好表格，工商部门就可以进行设立登记的受理了。

个体工商户开业登记申请书

4、如果是代办，还需填委托书。

委托代理人证明

5、个体工商户营业执照办理一般只需三个工作日，如果效率比较高的单位，当天就可以拿到执照了。

　申请办理个体工商营业执照费用

根据国家工商总局的规定，办理营业执照是不收费用的，记住了。