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文章目录：

• 中小企业财务外包问题的看法
• 财务外包风险识别的方法包括
• 企业财务外包的风险评估
• 财务外包有什么风险
• 财务外包风险识别的方法有哪些

中小企业财务外包问题的看法

财务外包是全球流行的公司财务解决方案，是财务工作专业化分工的产物。在国内，财务外包尚处于起步阶段，尤其是中小企业财务外包有很大的发展空间。

一、中小企业财务管理的特点

随着市场经济的发展，我国中小企业也得到迅速发展。据统计，目前我国中小企业已近1000万家，占全国企业总数的99%，并提供了约75%的城镇就业机会。在市场竞争中，中小企业具有较强的应对环境变化的能力，具有经营机制灵活、资金占用少、投资省、见效快等特点。可以说，中小企业已经成为推动我国经济社会发展的不可或缺的力量。但是，中小企业财务管理水平普遍低下，据有关部门统计，年营业额在500万元以内的中小企业，仅一半企业聘用专职会计，四成企业雇用兼职会计，还有10%的企业委托会计公司打理财务。如此局限于简单记账水平的财务管理，制约了中小企业的发展。

具体而言，中小企业财务管理有以下特点和问题：（1）不设置财务机构或财务机构简单。中小企业种类繁多、行业门类齐全、所有制多样化，经营规模普遍不大，员工人数少。相应地，组织结构也较为简单，有的企业不设置财务管理机构，有些企业财务管理机构很不规范，存在层次不清、分工不明确、兼职多等问题。（2）中小企业财务信息需求以内部为主，不愿花费太大的财务管理成本。大多数中小企业所有权与经营权统一，企业财力有限，融资能力低，控制风险能力不足，面临较大的经营风险。这便决定了企业比较关注内部生产经营情况，对企业的市场价格、生产成本、费用结构等信息较为关注，以防范企业的经营风险。许多中小企业的管理者往往重视市场开发，认为中小企业财务管理简单，出于降低成本的考虑，在财务机构设置和财务人员聘用上不愿花太大代价。（3）中小财务人员素质偏低。中小企业由于发展前景不明朗，在社会上的认可程度较低，以及较差的工作机会保障，使得其难以聘用到优秀的会计人员，会计人员知识结构老化、专业知识低浅，一些中小企业的会计人员没有接受过专门的会计职业教育。

二、中小企业财务外包的益处

业务外包是当前经济发展中的重要现象，通过业务外包，企业可以整合、利用外部最优秀的专业化资源，充分发展自身核心竞争力，达到降低成本，提高效率，增强企业应对环境快速变化的能力。财务外包是指企业将部分或全部财务工作委托给有能力的外部专业机构的活动。对中小企业来说，财务外包包括代理记账、代理纳税申报、提供专业财务咨询与建议等，中小企业财务外包的益处主要包括：

（1）降低中小企业财务管理成本。财务外包可以将中小企业财务管理集聚到专业化的财务管理公司中，实现财务管理的规模效应，从而降低单个中小企业的财务管理成本。一方面，财务外包可以帮助中小企业节省财务软硬件设备的采购成本，维护成本和升级成本；另一方面，通过财务外包，将日常财务、会计工作，如工资管理、固定资产管理、纳税申报以及部分投资、应收账款管理、筹资业务业务交由专业机构办理，企业不必再为此类业务设置专门机构和配备专门人力，降低了企业的人力成本。

（2）提高中小企业财务管理质量。财务管理承包企业作为专门的服务机构，在技术、人力、硬件方面都有大量的投入，拥有专业的财务服务人员、丰富的财务管理经验和先进的财务管理方法。他们长期与不同客户合作，积累了丰富的财务管理经验。中小企业将部分或全部财务业务外包给这些机构，由具有丰富经验的专业群体负责管理，有利于弥补企业缺乏高层次专业人才的缺陷，提高企业的财务信息质量，从而得到供应商、客户、政府部门等第三方的认可。在与外包方合作的过程中，中小企业能够分享到先进的经验和知识，有助于提高企业自身的管理水平。

（3）使得中小企业专注于核心业务，提高核心竞争力。中小企业资金、人才等资源往往较为短缺，而且中小企业的管理层一般并不擅长财务业务，财务外包可以将中小企业管理者从不擅长的领域中解放出来，借用外部机构的专业优势来获得并挖掘外包环节的增值潜力，从而更多地关注企业的核心竞争力，集中资源来努力达到客户的要求，在市场上占据一席之地。

三、中小企业财务外包中应该注意的问题

财务外包对于中小企业是把双刃剑，在降低企业成本、提高企业管理水平、提升企业核心竞争力的同时，也存在诸多风险，包括财务信息泄密风险、过度依赖外包企业风险、成本控制不力风险等。中小企业出于成本的考虑，往往不愿或没有能力聘请大型的、专业水平高的财务外包服务企业，更是加大了其财务外包风险。为了降低财务外包的风险，最大限度地发挥财务外包的收益，中小企业财务外包应该注意以下问题：

（1）科学选择财务外包服务商。选择好的财务外包服务商是从源头上降低外包风险、避免合作失败的良好途径。中小企业在决定财务外包后，首要的问题是选择一个专业性强、社会信誉好、服务经验丰富、服务质量高的财务外包服务商。中小企业在选择服务商的时候，不应该只看价格而忽视质量，不具备好的业务素质的服务商所提供的财务信息给中小企业带来的麻烦，将使中小企业承担更多其他的成本。在具体操作上，中小企业可以结合自身情况，成立一个财务外包服务评价小组，建立简要的评价标准，对候选的财务外包服务商一一分析，确定最终的合作伙伴。

（2）合理确定财务外包服务范围。财务部门的一大特色就是涉及众多商业机密，企业经营计划、定价策略、客户资源，无一不是商业机密。部分财务外包服务企业或人员缺乏应有的职业道德，可能会利用所掌握的财务信息谋取私利，给企业造成损失。西方企业的财务外包通常是将财务处理业务、财务报告编制和分析咨询业务的部分外包出去，但企业自身仍然保持着基本的和必须的财务控制环节和程序，并非把所有的财务工作都外包出去。中小企业在财务外包前应确定哪些业务需要外包，哪些业务只能由自己来做，尤其是部分涉及商业机密的业务。从目前来看，代理记账仍然是中小企业财务外包的主流，更高层次的财务外包涉及较少。企业在确定财务外包范围时，应全面考虑企业自身财务机构的实力、财务业务与企业战略的关系、企业所处的生命周期等因素，选择部分业务外包或全部财务外包。

（3）签订详细财务外包合同，明确规定双方责任、义务。财务外包是涉及中小企业长远、全面发展的战略问题，而外包服务合同是界定双方责、权、利的有效手段，也是鼓励和约束双方共同实现预期目标的基本凭证。由于我国目前的信誉体系还不够健全，需要依靠制度来培育信用、规范双方的行为。一般来讲，财务外包服务商的违约，对于中小企业的损失更大，不仅会遭受费用成本的损失，还可能导致企业相关财务信息和商业机密的泄露。因此，在实施财务外包前，一定要有详细、具体的外包合同，明确服务范围、价格、期限及双方责任与义务、财务收益分配和风险承担方式等，提高合作双方的违约成本。

（4）与财务外包服务商密切合作。作为中小企业，要认识到财务外包是关乎企业生存发展的重要工作，是降低企业成本、提高企业管理水平、提高企业竞争力的重要手段。因此，中小企业要加强与外包服务商的沟通与合作，强化与外包服务商合作的深度，把外包服务商看成战略合作伙伴，实现利益共赢和共同发展。加强与外包服务商的沟通，可以使得财务外包服务商更加了解企业的情况和最新发展，从而为企业发展提供更加及时、准确地管理建议。

总之，基于中小企业财务基础薄弱、企业资源短缺的特点，财务外包已经成为中小企业提高财务管理水平和竞争力的重要手段。但是，中小企业要通过科学选择外包服务商、合理确定服务范围、签订详细的外包服务合同、加强与外包服务商的合作等手段，降低财务外包风险。

财务外包风险识别的方法包括

技术风险分析。资金占用方面的风险转移。通过外包合同制造商将衍助企业解决一部分资金占川.技术风险从而降低资金占川的风险。技术风险具体表现在:通过外包.可以帮助组织垂构财务顶算.从而避免对未来投资的不确定性;技术风险通过外包将不能创造价位的业务单元或者设备资产转交给外包商，技术风险企业能够获得一笔现金流，从而释放出一部分资深进行其他投资;外包将固定成本业务转化为可变成本业务。

技术风险有利于企业组织结构的扁平化。技术方面的风险转移。外包有利于企业获得原先无法凭自身实力获取的技术和技能，技术风险通过外包.企业可以将价位链中的每个环节交给最适合企业悄况的、最好的专业公司来完成。技术风险常常能获得最先进、最前沿的技术和技能。除此之外.技术风险企业可以获得外部可利用的服务设备等资源，能降低自身的技术风险。

企业财务外包的风险评估

财务外包的风险主要体现在服务商职业道德、内部财务管理技能削减、财务管理及合同失控的三个方面的问题：

　　（1）服务商的职业道德水平

　　一个好的外包服务商可以为企业带来新的发展机遇、经济获益，相反，一个坏的外包服务商则会使企业丧失发展机会甚至陷入发展困境。因此，企业在选择外包服务商时，会面临巨大的决策风险。选择职业道德水平高的服务商应关注以下两点：一是服务商的信誉。外包服务商的信誉体现在能否在服务的过程中信守合约，保护企业的财务数据；二是服务商的经营水平及服务质量。只有服务商自身运营状况良好，才可能集中精力做好企业的财务外包业务，高质量的服务水平，决策者才可能对外包服务放心。相对于企业而言，服务商在经济、管理体制上是独立的。企业的经济获益与服务商之间不存在必然的关系，当企业将财务业务外包出去后，本来只存在于企业内部的财会信息将会交由服务商来处理，企业财务外包是否会发生信息泄露就取决于服务商的职业道德水平。

　　（2）企业内部财务管理专业技能的丧失风险

　　当前对财务外包持反对意见的学者认为，“财务外包实践只是在短期内使企业获得竞争的优势，但是却使企业丧失了掌握专业知识与技能和开展创新来构建未来核心能力的机会”。对于一些实力较弱的企业，由于其财务管理能力远落后于一些体制完善、规模较大的企业，制约其进一步发展，这时将财务外包既可以节约企业的财务管理成本，还可以获得专业化的、准确的财务分析，但是对于企业的长远发展而言，企业丧失了提高自身财务管理能力的机会，不利于企业的长期发展。同时，财务外包还可能产生企业对外包服务商依赖的弊端。

　　（3）失控风险

　　任何签订财务外包合同的双方都不能完全预测到外包合同实施中所遇到的状况，因此就无法将其完全体现在合同中。即使是现有的外包服务条款也无法保证其完整、有效地得到执行，这不可避免地增大了收益与分配之间的不确定性。此外，各国市场机制与法律监管体系的多样性也难给予发包方充分的利益保障。因此，发包方就有可能失去对外包业务的控制，使其财务管理活动无法正常运行，进而影响到企业整体业务的发展。

财务外包有什么风险

　　近年来,财务外包在西方国家发展迅速,作为一种财务管理模式,其在外包服务市场中占有很大的比重。随着越来越多外资进入中国,财务外包也开始在国内流行。那么财务外包有什么不足?

　　1.从企业的角度看财务外包的不足

　　(1)排斥财务外包

　　由于中国传统思想的影响，许多企业认为财务是企业的重要部门，是企业的机密。如果外包出去，很可能会使财务信息泄露出去，从而对企业造成严重影响。因此，中国企业对财务外包有一种排斥心理，有些企业虽有心尝试，但出于种种考虑，迟迟未付诸于行动。

　　(2)不能有效配合

　　有些企业将财务部分外包出去，但当专业机构来了解企业情况时，企业却因重重顾虑将重要信息隐瞒，导致专业机构不能很好地发挥自己的职能，提供高质量的服务，甚至使两者之间的合作难以继续。如果企业因为自身或对方的原因而更换服务机构，导致服务中断，不但不能获得高质量的服务，降低成本，反而会因服务机构的重新选择而使业务处理滞后，增加成本，这是企业最不愿看到的结果。

　　(3)缺乏灵活性

　　主要表现在沟通不畅和时效性差两个方面。外包商介于企业和与企业有业务往来的其他企业或金融机构之间，是双方沟通的桥梁。传递信息的环节与次数越多，越会影响到信息的真实性和可靠性，进而影响企业财务工作的展开。不少企业以为“一包了事”，对财务管理工作不闻不问。结果，提高财务管理水平的目的不仅没有达到，还由于缺乏和外包商的沟通而使财务管理工作陷入混乱。另外，实行财务外包的外部专业机构的人员都是隔一段时间才去企业一次，为企业进行相应的服务，通常是一定时期给企业反馈一次财务信息和意见，这和企业自己的财务人员一天反馈一次财务信息相比，当然就显得比较缓慢。

　　(4)丧失掌握专业技能的机会

　　从根本上讲，企业财务管理是企业专业化知识和技能的集合，它对企业的作用在于用动态的整合资金和资源的能力提供与企业环境变化相适应的管理策略和应变能力。许多对外包策略持批评态度的学者和企业家认为，目前许多企业的外包实践很可能只获得了短期的竞争优势，而丧失了掌握专业技能和积极开展创新以构建未来核心能力的机会。有的企业由于起点低、实力弱，在财务管理理念和手段上还处于相对落后的状态，这制约了其发展。如果将部分财务管理活动外包给外部服务商，虽然在一定程度上能够获得专业化、低成本等竞争优势，但同时丧失了提高企业自身财务管理能力的机会。核心管理能力的缺乏必然不利于企业的长远发展。

　　2.从服务机构的角度看财务外包的不足

　　(1)服务机构不健全

　　中国财务外包市场起步较晚，虽然有了一定的发展，但在发展中仍然存在一些不足。财务外包市场专业服务机构不健全，有些机构人员专业知识不过硬，缺乏工作经验;也有些人员思想道德修养匮乏，不能为企业很好的保守秘密，为了个人利益，损害企业利益。这是很多企业不愿将财务外包的原因。

　　(2)收费没有统一标准

　　财务外包是一个新兴行业，国家没有对此项业务的收费作统一规定，因此怎样收费完全是双方博弈的结果。很难说这项业务收费是否合理以及对企业有利或是对服务机构有利。随着财务外包的发展，会有越来越多的专业人士加入到这个行业中来，当专业服务机构数量多到一定程度时，没有人能保证它不会向审计市场那样出现恶性竞争，因此应及早制定一套统一的收费标准。

财务外包风险识别的方法有哪些

检查项：外包风险评估???????????????????????????????????????

检查内容：

（1）【高风险】商业银行信息科技外包风险管理部门是否每年开展一次全面的外包风险管理评估，保持评估的独立性，并向高级管理层提交评估报告。

（2）【高风险】商业银行是否对外包服务提供商进行定期的风险评估，保持评估的独立性。至少在三年内覆盖所有重要的服务提供商。

（3）【高风险】商业银行内部审计部门是否定期开展信息科技外包风险管理审计工作，至少每三年对重要的外包服务活动进行一次全面审计。

（4）【高风险】商业银行是否充分识别、分析、评估数据中心外包风险，包括信息安全风险、服务中断风险、系统失控风险以及声誉风险、战略风险等，形成风险评估报告并报董事会和高管层审核。

（5）【高风险】商业银行是否对外包活动进行风险评估，其评估内容包括但不限于以下方面：

（a）银行业金融机构应当关注外包活动的战略风险、法律风险、声誉风险、合规风险、操作风险、国别风险等风险；

（b）影响外包活动的外部因素；

（c）本机构对外包活动的风险管控能力；

（d）服务提供商的技术能力及专业经验，业务策略和业务规模，业务连续性及破产风险，风险控制能力及外包服务的集中度；

（e）其他关注的事项。

（6）【高风险】商业银行是否科技能力丧失：银行业金融机构过度依赖外部资源导致失去科技控制及创新能力，影响业务创新与发展；

（a）是否业务中断：支持业务运营的外包服务无法持续提供导致业务中断；

（b）是否存在信息泄露：包含客户信息在内的银行金融机构非公开数据被服务商非法获得或泄露；

（c）是否服务水平下降：由于外包质量问题或内外部协作效率低下，使得银行信息服务水平下降。

（7）【高风险】商业银行是否将信息科技外包管理纳入全面风险体系。建立与本机构信息科技战略目标相适应的外包管理体系，控制或降低由于外包而引发的风险。

（8）【高风险】商业银行在实施信息科技外包时是否坚持如下几个方面：

（a）是否坚持不妨碍核心能力建设、积极掌握关键技术；

（b）是否保持外包风险、成本和效益的平衡；

（c）是否强调外包风险的事前控制，保持管控力度，查找相关文档资料；

（d）是否根据外包管理及技术趋势，持续改进外包策略和措施。

（9）【高风险】商业银行是否在实施信息科技外包时将管理责任同时外包。

检查方法及步骤：

调阅外包风险评估报告

（1）调阅对外包风险管理评估报告，检查评估内容是否包括以下内容：信息科技外包战略执行情况、外包信息安全、机构集中度、服务连续性、服务质量、政策及市场变化对外包服务的影响分析等。

（2）调阅对重要的外包服务提供商进行定期的风险评估报告，检查评估内容是否包括：服务提供商合规情况、服务的执行效果等，评估结果是否作为服务提供商准入及退出的重要依据。

（3）调阅科技外包风险管理审计工作报告，检查是否至少每三年对重要的科技外包服务活动进行一次全面审计。发生外包风险事件后，是否及时开展专项审计。

调阅资料：

外包风险评估报告、外包服务提供商风险评估报告、科技外包风险管理审计报告

访谈对象：

信息科技外包管理相关人员

参考文件：

《银行业金融机构外包风险管理指引》

《商业银行信息科技风险管理指引》

《银行业金融机构信息科技外包风险监管指引》