5月19日，国家知识产权局发布了2021年工作要点。提到商标异议和复杂案件审查审理周期不断压缩。

优化十四五知识产权发展指标，全面取消知识产权申请资助。探索推进实用新型制度和外观设计制度改革。严厉打击不以保护创新为目的的异常专利申请和恶意注册商标。

2021年国家知识产权局工作重点

2021年国家知识产权局工作的总体要求是坚持习近平的中国特色社会主义新思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于知识产权工作的重要指导精神。特别是习近平总书记在中央政治局第25次集体学习中的重要讲话精神，增强了四个意识以更高的标准全面加强知识产权创造、保护、应用、管理和服务，加强国际知识产权保护合作，从更高的起点促进知识产权高质量发展。

一是讲政治纪律，不断深化全面从严治党。

一是讲政治纪律，不断深化全面从严治党。我们学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想为首要政治任务，继续加强理论武装。加强党组自身建设，不断提高政治判断力、理解力和执行力，充分发挥党组在把握方向、管理大局、确保落实方面的重要作用。学习贯彻习近平总书记在中央政治局第25次集体学习中的重要讲话精神。按照党中央的统一部署，做好建党100周年庆祝活动，学习教育党史，加强思想工作。统筹推进模范机关建设等专项工作，着力推进基层党组织标准化建设，加强分类指导，夯实基层基础。巩固和深化中央检查整改成果，及时开展回顾。支持配合驻总局纪检监察组的工作，落实双方协商约定的事项，自觉接受纪检监督。深化党组内部检查，严肃处理发现的问题线索。特别重视廉洁政府谈话、领导干部责任、廉洁等专项监督，严格监督管理党员日常教育，继续开展廉洁政府宣传教育月活动，不断提高干部职工的清洁政府意识。大力弘扬密切联系群众的良好作风，开展中央机关脚踏实地、年轻干部走基层、机关作风建设年活动，进一步锻造优秀作风。加强工妇、团青、统战、老干部工作，推进文明和谐机关建设。

二、开好局，开始实施知识产权强国战略纲要和十四五规划。配合知识产权强国战略纲要的发布和实施，加快制定和推进十四五知识产权规划的发布，发布年度推广计划，促进工作的有序实施。制定并台知识产权分项计划。制定高质量发展指导和知识产权强国建设试点示范管理措施，丰富省级合作咨询内涵，促进城市、县、公园、企业、大学、科研机构的试点示范。

三、高标准、严格要求，全面落实中央关于全面加强知识产权保护的决策部署。印发贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第25次集体学习时重要讲话精神的意见，深入推进讲话精神的落实。深化落实《关于加强知识产权保护的意见》及其推广计划，完善知识产权保护协调指导、检查考核机制。启动知识产权保护试点示范区建设，探索知识产权保护水平评价。

加快相关法律制度建设。修订专利法实施细则，修订《专利审查指南》的适应性。进一步修订《商标法》，加强地理标志立法，积极推进《商标代理管理办法》和《商标审查审理标准》的修订。研究制定大数据、人工智能、基因技术等新领域的知识产权保护规则。有机统一审查授权标准、行政执法标准和司法判决标准。加强知识产权行政执法业务指导体系建设。依法加强专利侵权纠纷行政裁决，打击各类侵权行为。加强对知识产权侵权纠纷检验鉴定的技术支持。

加快建设大保护工作格局。大力培育调解机构和仲裁机构，建设约20个知识产权保护中心和快速维权中心。深入推进以信用为基础的分级分类监管试点，形成知识产权领域公共信用信息基础目录，推广实施电商平台知识产权保护管理标准，加强知识产权保护规范化市场建设，加大维权援助工作力度。严格保护地理标志，深化地理标志管理改革。加强对特殊标志、官方标志和奥林匹克标志的保护。配合国家市场监督管理局做好知识产权领域的反垄断工作，防止知识产权滥用。

四、提高质量和效率，努力促进知识产权的高质量发展。

建立健全专利、商标全过程审查质量控制机制，提高授权质量。加强智能审查技术的应用，完善审查流程，优化案源和审查资源配置模式。探索新的专利审查模式，促进审查理念更新、技术创新和工作创新。全面实施商标审批机制改革，完善绿色通道审查，不断缩短商标异议和复杂案件审查周期。

优化十四五知识产权发展指标，加强质量导向，加强统计监测，全面取消知识产权申请资助，重点加大对后续转型应用、行政保护和公共服务的支持。探索推进实用新型制度和外观设计制度改革。严厉打击不以保护创新为目的的异常专利申请和恶意注册商标。

五、构建系统促进产业，不断提高知识产权利用效率。

完善知识产权归属制度。制定和完善知识产权市场化经营机制和政策，完善经营交易规则，加强对经营平台的监督，对财政资金支持的经营项目和重点城市实施全过程绩效管理。制定知识产权评估指引，完善评估机制标准。促进知识产权金融服务的健康发展。实施专利开放许可制度，实施专利转化专项。

促进产业发展。完善专利密集型产业增加值会计发布机制，深入实施商标品牌战略，启动实施地理标志，帮助农村振兴。实施一批围绕国家重点核心技术的专利导航项目，帮助解决卡脖子问题；配合产业基础再造项目实施，创造和储备相关知识产权。建设一批产业知识产权运营中心，以知识产权链促进产业链供应链畅通稳定。推动专利导航融入创新决策过程。

六、加强监督优质服务，完善知识产权公共服务体系。实施知识产权公共服务能力，加强统一规划，推进统一平台、标准、窗口。指导省、地、市综合知识产权信息公共服务机构建设。完成100个技术创新支持中心第一阶段的建设目标，建立多个国家知识产权信息服务中心，备案多个国家知识产权信息公共服务网点。推进知识产权保护信息平台、商标注册管理平台等信息项目立项取得实质性进展。编制知识产权公共服务清单，推广应用基本信息数据规范。

加强知识产权服务业监管。出台促进知识产权服务业高质量发展的政策措施，开展代理服务质量评价。知识产权服务业集聚区优化升级。全面落实专利代理机构执业许可审批通知承诺制度，加强信用监督。继续开展蓝天专项行动，建立利用互联网的长效机制 实施智能监管和动态监管，加大对违法行为的打击力度。

七、寻求双赢的安全，促进国际知识产权合作与竞争。

积极参与世界知识产权组织多边事务，加快中国加入《工业产品外观设计国际注册海牙协定》。中非知识产权部长级会议及时召开。深化与重点国家和地区的务实合作，办好中美欧日韩商标五局和外观设计五局合作年度会议，中日韩、中蒙俄、中国—东盟等知识产权局局长会议。全面落实RCEP协议知识产权章节，落实中欧地理标志协议。加强对美国知识产权政策的研究。

在知识产权领域维护国家安全。完善知识产权对外转让审查制度，加强对涉及国家安全的知识产权对外转让行为的管理。加强国家海外知识产权纠纷指导中心建设，加强海外知识产权风险预警和权利保护援助，有效应对各种风险挑战。

八、强队优保障，为事业发展提供有力支撑。

优化干部队伍结构，大力培养选拔优秀年轻干部。加强干部专业培训，加强中高端人才培训，实施京外中心人才成长计划实施计划，评选和表彰国家知识产权体系先进集体和个人。支持高校知识产权专业体系建设。做好知识产权师职称制度改革实施工作。加强知识产权智库建设，充分发挥局研究单位和专家咨询委员会的作用。

抓好疫情防控规范化，充分发挥知识产权独特优势，帮助疫情防控科研。加强知识产权宣传教育，促进媒体融合，完善宣传格局。加强知识产权公益培训，增强全社会知识产权意识。做好世界知识产权日、全国知识产权宣传周等大型活动，讲述中国知识产权故事。加强预算执行和绩效管理，自觉接受审计监督。完善全局办公运行体系。

来源：国家知识产权局网站：

微信公众号：知识产权