文章摘要：为了促进我国智慧养老产业发展,2018年以来,我国出台了一系列政策文件,但是很多地方政府对于智慧养老产业的发展的相关补贴不等,导致智慧养老企业在投资与推广方面存在很多问题,具体表现在以下几个方面:第一,基础建设资金,资金方面缺乏政府的资金保障；为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》精神,推进全省养老服务高质量发展,充分发挥互联网、大数据、云计算、人工智能等前沿技术的利好,“湖北民政”积极推进“智慧家园”建设,现对“智慧家园”建设工作开展交流座谈；发展智慧养老,对加快老龄事业和产业发展、满足老年人日益增长的多样化养老服务需求,提高全社会养老服务的质量,具有十分重要的意义…
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智慧养老政策文件
智慧养老政策文件(修订版)国家颁布实施,有必要作为实践参考?
2022年1月16日,《国务院办公厅关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2025年,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%,数字化创新引领发展能力大幅提升,数字技术与实体经济融合取得显著成效,数字经济治理体系更加完善,我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。
我国现有行政村已全面实现村村通宽带,贫困地区通信难等问题得到历史性解决,为实现乡村全面振兴提供网络支撑。同时,互联网+政务服务进一步向基层延伸,为农民生产生活提供便利。在推动乡村振兴过程中,可以利用数字技术有效降低乡村治理成本,提升乡村治理效能,促进乡村振兴。其中,推动乡村政务服务数字化建设,可以促进乡村党务、村务、财务网上公开,畅通社情民意,提升乡村治理能力。
近日,中央网信办等六部门联合印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》,部署开展国家数字乡村试点工作,数字乡村建设进入全面推进阶段。其中,《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》明确提出,要充分发挥信息化对乡村振兴的驱动引领作用,整体带动和提升农业农村现代化发展,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
数字乡村建设对于构建智慧社会有重要意义。我国数字乡村建设起步较晚,发展不均衡不充分,基础条件较为薄弱。目前,各地都在积极探索数字乡村建设,但都没有成功经验。一些地方政府在数字乡村建设中,部分地方投入不够、投入不足,甚至部分甚至出现“打假”现象,一些地方政府部门虽然在数字乡村建设方面已积累了丰富的实践经验,但在数据的汇聚和治理过程中还存在数据条块分割的现象,很难让平台的数据可用性、准确性和有效性有效性有效性得到有效保障。在此背景下,乡村数字基础设施建设不仅要进行横向、纵向的建设,而且要对数字乡村基础设施建设进行纵向和横向的规划,从而实现对数字乡村基础设施的有效供给。在推进数字乡村建设过程中,各级政府和相关部门要坚持主体责任,充分尊重农民意愿,引导社会资本积极参与建设运营,有力有序推动乡村数字经济发展,同时要建立健全数字乡村发展机制,将数字化纳入各级政府的目标管理考核体系,形成工作合力,推动乡村数字经济发展壮大。
湖北智慧养老政策解读书
湖北智慧养老政策解读书湖北民政系统(原湖北民政)3月21日下午,湖北省民政、人社厅联合《湖北民政》《湖北民政》微信公众号发布消息,对该系统《湖北民政》《湖北民政》微信公众号发布消息,涉及养老、失业、就业、家庭抚恤、医疗、儿童福利、社会救助、殡葬、工伤、法律法规、公休假、社保、殡葬、奖励等方面内容。
根据《湖北民政》消息,为切实做好2020年省民政系统党史学习教育“我为群众办实事”实践活动工作,进一步提升民政系统干部职工群众的安全感和满意度,实现“民生零距离”,在全省民政系统干部职工和有困难的群众之间架起一座桥,共同迎难而上,共同向未来。
02
探索“一网统管”推进,创建“智慧家园”
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》精神,推进全省养老服务高质量发展,充分发挥互联网、大数据、云计算、人工智能等前沿技术的利好,“湖北民政”积极推进“智慧家园”建设,现对“智慧家园”建设工作开展交流座谈。
民政系统干部职工代表座谈会
恩施市民政局党组书记、局长潘斌,团市委副书记、党组成员、副局长黄绍明,民政局副局长余杰,民政局四级调研员、二级调研员杨彦彪,市直各部门有关负责同志参加座谈会。
座谈会上,与会人员对相关养老领域发展的情况进行了汇报,与会人员分别就“智慧家园”建设工作进行了交流座谈。
座谈会上,市民政局相关负责同志就“智慧家园”建设工作情况进行了汇报,就今后如何发展智慧养老等问题进行了探讨。
座谈会上,与会人员围绕加强养老服务人才队伍建设、持续提高养老服务机构工作人员专业化水平、加强养老机构人才队伍建设等方面展开讨论。会议强调,各级各部门要加强组织领导,加大养老服务人才队伍建设,尽快推动全市养老服务业发展,“智慧养老”的服务模式必将大有可为。
下一步,市民政局将加强组织领导,统筹协调各相关部门,聚焦智慧养老开展各项工作,加大力度,让智慧养老更好造福于民。
湖北养老保险政策出台
湖北养老保险政策出台 湖北首次创新实施保障关爱行动
日前,省政府办公厅印发《湖北养老服务条例》(以下简称《条例》),将于2022年1月1日起实施。
《条例》共十章八十一条,重点完善基本养老服务,为老服务的普惠性、基础性、兜底性民生建设,也是让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年的重要保障。
《条例》由省人民政府民政部门牵头,省发改委、省财政厅、省人社厅、省市场监督管理局、省消防救援总队、省教育厅、省自然资源厅、省住建厅、省卫生健康委等13个省直部门配合,共制定了26条具体落实措施。
一是建立健全基本养老服务制度。健全政府保障基本养老服务对象的服务制度,《条例》将居家养老、社区养老和机构养老等纳入服务范围,提出保障基本养老服务对象的服务需求。明确规定居家养老、社区养老和机构养老的床位数、服务质量、等级划分等事项,并由省级民政部门统一组织实施。
二是建立完善基本养老服务制度。明确家庭养老为基础,县级民政部门负责基本养老服务的指导、督促和管理。对家庭养老进行必要的适老化改造,并按照国家和省相关标准,配备相应的设施、设备及人员,并给予帮助。对有特殊需要的老年人,由其监护人、委托人或者委托人提出申请,乡镇(街道)受理和经办机构审核同意后,填写《舟山市基本养老服务清单》,由舟山市人民政府发布。
三是建立统一照护保障水平。明确补助标准。参照《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律、法规,将失能老年人的护理补贴纳入统一的养老服务补贴津贴政策。目前各类养老服务补贴均已落实。
四是加强居家社区养老服务信息化建设。从2018年开始,市民政局加快建设居家养老信息服务平台。通过电子腕表等设备,对老年人日常生活进行“7×24小时”实时监护,在重要活动现场通过设置电子围栏、穿戴智能装备、语音交互等方式对老年人日常活动进行监控,及时发现老年人身体异常情况,并及时通知相关责任人或者紧急联系人,第一时间就近进行处理,做到及时发现、及时救助。
湖南智慧养老
湖南智慧养老政策解读系列研讨会圆满落幕
岳阳日报全媒体讯(通讯员 杨罗)11月12日,湖南智慧养老政策解读系列研讨会在岳阳市民政局举办。会议首先由全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶,岳阳市民政局副局长蒋兴国,市人大常委会副主任罗小冬,市政协副主席赖跃峰,市民政局四级调研员李松,市人民政府新闻办公室副主任左伟,市经济信息化委党组成员、副主任徐建春,湖南科学技术大学教授张建生,岳阳经济技术开发区党工委书记周宇奇,市民政干部学院院长王俊瑾,常德联通公司副总经理戴峥,湖南智慧养老政策解读系列研究会秘书长孙哲,岳阳市民政局副局长周湘,岳阳市民政干部学院院长王韬,我市养老产业政策解读专家候娜等参加会议。会议由市民政局副局长蒋兴国主持。 主持人 田选从全国老龄办常务副主任、中国老龄协会副会长吴玉韶发表讲话时介绍,从2010年起,我国已经进入到了人口老龄化快速发展阶段,据国家统计局数据显示,到2015年末我国60周岁以上老年人口已经达到了2.3亿人,占总人口的16.7%。我国老龄化不断深化,让老龄人口占总人口的比例持续增加,已经到了17.3%,并且伴随着高龄老人越来越多,将伴随着老龄化的加速到来。据国家统计局数据,截至2017年底,我国60周岁及以上老年人口2.4亿人,占总人口的17.3%;65周岁及以上老年人口1.4亿人,占总人口的11.4%。随着中国人口老龄化日益加剧,养老问题已经成为了社会必须面对的一个重要问题,而解决这个问题需要提前准备,作为社会的一份责任,同时也需要积极的探索和创新。“共享养老”是当今世界共同面临的养老问题,人们的关注和需求正在不断丰富。从家庭结构上来看,中国人的家庭结构呈现出4+2+1的结构,即四个老人、两个孩子、两个单身老人,四个老人相互照顾,看护精力有限,孩子们工作繁忙忙,又不放心。按照这一趋势,中国老人的养老会呈现出多层次、多样化的需求,从居家养老、机构养老、社区养老、居家养老、社区养老等,相应地来满足这“三个老人”的需求。
国家智慧养老方面的政策变化
国家智慧养老方面的政策变化很快,其中的政策提到了推进养老信息化和智慧化的目标,随后,国务院办公厅、工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》,计划利用3年左右时间,在全国建设10个左右智慧健康养老示范基地。2016年2月21日,国务院印发了《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,提出要建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。发展智慧养老,对加快老龄事业和产业发展、满足老年人日益增长的多样化养老服务需求,提高全社会养老服务的质量,具有十分重要的意义。目前,我国智慧养老领域的企业较多,呈现出多样化发展的态势,但整体来看,我国的智慧养老企业还处在初级阶段,很多企业仍处在原始阶段。为了促进我国智慧养老产业发展,2018年以来,我国出台了一系列政策文件,但是很多地方政府对于智慧养老产业的发展的相关补贴不等,导致智慧养老企业在投资与推广方面存在很多问题,具体表现在以下几个方面:第一,基础建设资金,资金方面缺乏政府的资金保障。我国智慧养老的建设经费是比较缺乏的,各个方面都在采取保障制度,这需要资金方面的保障,而目前我国智慧养老的相关的资金投入也比较低,很多智慧养老的企业如青岛威华、朗坤、合展科技等都有较高的资金投入,所以资金方面还需要投入。第二,专业人才的培养,投入不足。目前我国智慧养老服务专业人才主要来源于高校,而专业教师又以高校为主,这就导致了智慧养老的专业人才无法得到专业技术人才的培养,因此建议可以引进高校专业人才来建设智慧养老的专业技术人才队伍,这样的人才数量就会显得不足。第三,社会作用发挥不足。养老服务的专业人才主要来自于社会,因此对于这些工作的宣传和管理工作,很多人没有意识到,这方面的人才是不够的,虽然大部分人都在边工作边学边做,但是却缺少了学习,作为一名有经验的护理人员,从专业知识上来讲是需要承担更多的责任的,因此很多人在学校教育工作中经常要接触老年人护理,在工作中他们会更多地思考问题,要为老年人服务,而这种照顾老人,这就需要更多的专业技术人才。
智慧养老政策支持
智慧养老政策支持方案
南都讯 日前,全国老龄办、公安部、民政部、中国银保监会、财政部、卫生健康委、住房和城乡建设部、科技部、国家市场监管总局、全国老龄办、全国老龄办发布了《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》提出了六个方面共28条举措,明确提出了养老服务“十四五”规划和“十四五”发展规划。到2025年,我国老年人口将突破3亿,迈入中度老龄化。推动养老事业和养老产业协同发展,健全基本养老服务体系,不断满足老年人多样化多层次养老服务需求,努力让每位老人都能有一个幸福美满的晚年。
为老年人生活带来哪些变化?
全国人大代表、湖南大学风险管理与保险精算研究所所长张琳。受访者供图
“适老化”已成为养老服务的重点难点
今年两会上,多位人大代表、政协委员和专家学者建言献策,其中,对“适老化”也提出了更高的要求。全国人大代表、湖南大学风险管理与保险精算研究所所长张琳关注到老年人权益保护的问题,她希望加大对老年人权益保障的宣传力度,积极回应社会关切,建立更加科学的保险制度和服务体系。
全国人大代表、湖南大学风险管理与保险精算研究所所长张琳。受访者供图
老年人权益保障的第一重“保险”
近年来,伴随着我国社会老龄化程度的加深,老年人权益保障问题逐渐成为影响我国经济社会发展的一大难题。
据国家统计局数据,截至2019年末,我国60周岁及以上人口数达到25388万,占总人口的18.1%,其中65周岁及以上人口数达到945万人,占总人口的12.6%。按照国际标准,一个国家或者地区60岁以上的老年人口占总人口比例超过10%就属于人口老龄化。人口结构决定了中国的人口老龄化程度进一步加深,养老问题日益凸显。
“老龄化”已成为中国在21世纪的不确定性抉择。尤其是去年“两会”,更是引发了中国对老龄化社会的担忧。
