上海市智慧养老政策解读，上海智慧养老

文章摘要：为进一步贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于加强老龄工作的重要讲话和指示批示精神,按照《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》国办发〔2019〕5号和《上海市养老服务条例》沪府规〔2019〕11号的要求,提高养老服务智能化、信息化水平,推进本市智慧养老事业发展,为老年人提供更周全、更贴心、更直接的服务,上海市智慧养老政策解读正式印发；该规划的出台,将推动养老服务事业和养老产业协同发展,健全基本养老服务体系,大力发展普惠型养老服务,支持家庭承担养老功能,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,健全完善老年人健康支撑体系；上海市民政局、市老龄工作委员会决定从2020年1月1日起,在全市推行养老服务时间银行制度,为老年人提供更加精准、便捷、安全的服务,确保志愿者的专业服务能够精准对接需求和供给,在智慧养老服务中发挥作用…

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上海智慧养老

上海智慧养老成趋势

上海随着科技的进步、老年人消费的升级,养老产业也随之而兴起。去年年底,国务院办公厅印发了《关于推进养老服务发展的意见》,对养老产业发展提出一系列新要求。在上海,智慧养老的理念逐渐普及,养老服务从“有没有”变成了“好不好”,为老年人的生活提供了更多选择。

为满足老年人日益增长的多样化需求,上海制定了《上海市智慧养老服务平台建设导引》,促进居家、社区和机构养老深度融合,到2020年底实现各类养老服务平台100%覆盖。

上海智慧养老服务平台的各项服务指标,分别从哪些方面来考虑这些服务需求呢?

市民政局养老服务处副处长杨振宇介绍,比如综合性养老服务中心,老年人在这里可以得到养老综合体提供的养老服务;长者照护之家,社区里可以享受专业的护理站提供的上门服务;老年人助餐服务,智慧餐厅提供点餐服务;家庭照护床位服务,智能床垫的应用,将家庭照护床位纳入机构床位建设和服务,解决家庭照护床位建设和服务难题;养老机构夜间照护服务,以机构养老床位为依托,为有需求的老年人提供夜间照护、上门服务等。

此外,上海还将以社区综合为老服务中心为支点,构建智能社区“15分钟养老服务圈”。

以“一个中心、多种服务、多个站点、老年人群”为基本特征

目前,上海已形成15分钟社区养老服务圈,上海已建成680家,其中社区综合为老服务中心超600家,超1000个街镇提供了“家门口”的养老服务。

与此同时,上海还在加快构建“15分钟养老服务圈”,《“十四五”上海市老龄事业发展规划》中,还将提高养老服务资源的使用效率,强化社区“嵌入式养老”模式对于提升养老服务质量、提升养老服务品质、完善养老服务体系具有重要意义。

值得注意的是,“十四五”期间,上海将进一步扩大养老服务资源供给,形成以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系,不断完善养老服务体系,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。

上海市智慧养老政策解读

为进一步贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于加强老龄工作的重要讲话和指示批示精神,按照《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)和《上海市养老服务条例》(沪府规〔2019〕11号)的要求,提高养老服务智能化、信息化水平,推进本市智慧养老事业发展,为老年人提供更周全、更贴心、更直接的服务,上海市智慧养老政策解读正式印发。

上海市智慧养老政策解读(一)老年人权益保护

养老机构和社区养老服务平台是老年人获得感最直接、最直接的服务。上海市民政局、市老龄工作委员会决定从2020年1月1日起,在全市推行养老服务时间银行制度,为老年人提供更加精准、便捷、安全的服务,确保志愿者的专业服务能够精准对接需求和供给,在智慧养老服务中发挥作用。(1)征集“时间银行”养老服务时间银行志愿者需求。经招募审核程序确定志愿者的具体名单,如“周岁以上且长期在市级以上”的,采用统一标识;“对常住老年人口‘以奖代补’的,在老年人口‘以奖代补’的基础上,统一进行相应的政策激励。同时,在新时代文明实践站(点)设立服务点,开展为老志愿服务。时间银行的服务项目都可以进行统一的管理。服务内容包括情感类、照护类、医疗类、心理类等。(2)线上运营“时间银行”志愿者为老年人提供上门服务。服务内容包括生活照料类、家政服务类、信息服务类、健康服务类等。志愿者既可以进入社区居家养老服务平台,也可以在自身专业服务机构注册成为志愿者。通过对志愿者在自身专业服务领域进行适当的奖励,为其提供必要的线上志愿服务。从而形成“时间银行”互助养老的良性循环。(3)线下运营“时间银行”志愿者和老年人可以通过设立帮扶服务点来动员和扶持养老机构的志愿者为老年人提供帮助。

上海市智慧养老政策解读视频

作者:陆泽娴

9月29日,上海市人民政府印发了《上海市关于加快推进养老服务发展的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》的出台,标志着上海养老服务驶入了新的发展阶段,未来的养老服务工作会如何推进?养老服务政策亟需一网统管,解决养老服务难点痛点。

在上海,60周岁及以上老年人口约2.49亿,老龄化率35.2%,深度老龄化率达187%,预计到2025年,上海户籍60岁及以上老年人口平均每月将增加100万,老龄化率达到20%,将进入中度老龄化社会。如何在“十四五”期间做好养老服务,着力满足老年人日益增长的多元化、多层次的养老服务需求?《上海市养老服务条例》的制定和施行,首次将推动完善养老服务的法治体系。今后将部署施行的《上海市养老服务条例》已于2021年12月31日经上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,将于2022年1月1日起正式施行。

《条例》的施行将有力地推动上海养老服务从“基本养老”向“品质养老”转型。《条例》坚持需求导向,将养老服务设施规划建设、服务供给、服务保障以及监督检查等工作融入其中,推动养老服务由“基本养老”向“品质养老”转变,聚焦老年人的现实需求,进一步健全完善养老服务体系。同时,《条例》还赋予了独立、客观、充分体现包容性的特点,规定了政府及其相关部门应当优化资源布局,完善扶持政策,统筹规划养老服务设施,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,促进养老事业和养老产业协同发展,不断满足老年人日益增长的多样化、多层次、高品质健康养老需求。

拓宽养老服务渠道,完善养老服务设施

《条例》提出,要发展集中管理运营的社区嵌入式养老服务网络,支持具备综合功能的社区服务设施建设,推动构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。推动养老机构专业化服务向社区延伸,整合助餐、助洁、助浴、助急、助医等服务资源,拓展上门入户服务。

智慧养老政策支持

智慧养老政策支持老龄事业发展智慧养老

目前我国正处于大数据的爆发与变革期,老年人口数量不断增多,老龄化速度不断加快,老有所养已成为全民关注的民生问题。根据第七次全国人口普查结果显示,我国60岁及以上人口占总人口的18.7%,其中65岁及以上人口比重达13.5%。与2010年相比,60岁及以上人口比重上升5.44个百分点。

党的十九届五中全会提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,把应对人口老龄化作为当前和今后一个时期关系全局的重大战略任务进行统筹谋划、系统施策。

党的十九届五中全会提出,实施积极应对人口老龄化国家战略。根据第七次全国人口普查结果显示,我国人口老龄化呈现出明显的人口规模和结构变化。据预测,2035年、2050年和2050年将分别达到峰值和接近3.65岁及以上老年人口的占比接近27%和28.8%,其中,65岁及以上老年人口占比超过14%和接近27%。

近日,民政部召开全国民政工作会议,对2021年工作进行部署。

“加强基本民生保障和社会救助,织密兜牢基本民生保障网,聚焦特殊困难老年人、未成年人、残疾人、老年人、残疾人、未成年人‘三类’和困难家庭,有力推动全社会福利体系、社会福利和社会救助体系建设,让人民群众更加幸福安康。”民政部党组书记、部长李纪恒如是说。

民政工作关乎民生福祉,也关乎稳定和谐稳定。今天,全省民政系统正以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

面对记者提问,民政部有关负责同志答复,民政系统在面对新冠肺炎疫情冲击时,既要做好老年人服务保障工作,也要关注群众关切期盼,多措并举解决影响养老事业发展的重大问题。

“推进全面照护服务体系建设是我国民政工作的重要课题。”刘尚恒说,全国民政系统要进一步提高政治站位,加强对新冠肺炎疫情防控工作的组织领导,严格落实分区分级精准防控措施,把新冠肺炎疫情防控摆在突出位置,坚决打赢疫情防控攻坚战。

上海智慧养老服务平台

上海智慧养老服务平台今天正式上线

上海市民政局昨天(5月16日)发布消息,上海市养老服务平台(www.shweilao.cn)上线啦!养老服务平台涵盖了养老服务政策宣贯、养老服务需求评估、养老服务机构查询、养老服务向导等多项服务功能,用户打开养老服务平台,点击养老服务,即可快速查阅到相应的养老服务设施、补贴、等级等。老年人通过“上海市养老服务平台”可快速查询到上海市各区养老服务政策和养老服务资源。

老年人通过上海市养老服务平台“养老服务网”,搜索到的养老服务政策,比如:养老服务补贴、长期护理保险、老年人津贴、高龄津贴、重度残疾人护理补贴等等。点击进入后,输入需要查询的养老服务资源,点击“搜索”按钮,即可够快速找到相应的养老服务资源。

另外,目前“上海市养老服务平台”已经开通了养老服务政策咨询、养老服务设施查询、养老服务项目监管、养老服务资源搜索、养老服务机构查询等功能。

“十四五”期间,上海将进一步完善全市养老服务制度,逐步实现基本养老服务对象精准化、养老服务供给精细化、养老服务的智慧化。

“人人享有基本养老服务”

《条例》规定,上海建立健全养老服务综合监管制度。依照《上海市养老服务条例》,深化养老服务综合监管。一是加强养老服务领域信用体系建设,实施养老服务机构和从业人员黑名单管理,并加强行业监管。二是建立养老服务组织和从业人员黑名单,并建立全市养老服务行业黑名单,确保信息真实有效。三是探索建立养老服务从业人员信用信息系统,对失信、虐老、不诚信等行为实行重点关注,并实施信用分级分类监管。

“认知症老人是长期护理保障的重点对象,如何加强照护体系建设,是上海建设特色鲜明的民政品牌建设。”上海市民政局局长朱勤皓表示,下一步,我们将持续提升老年人照护能力,依托专业机构和社会组织为失能老年人及其家庭提供专业化、规范化的照护服务。

为了更好地照顾认知症老人,上海将从专业机构入手,加大对认知症照护、失智老年人照护的支持力度。

上海市智慧养老政策解读会议

上海市智慧养老政策解读会议现场。(本文图片均由澎湃新闻记者李荣张洁图)9月16日,上海市民政局、上海市经信委和上海市经济和信息化委员会联合举办的2021上海智慧养老产业发展大会在上海市养老服务行业协会指导下,由上海市经济和信息化委员会、上海市民政局、上海市经济和信息化委员会和上海市民政局指导,上海市电子行业协会主办,上海市电子行业协会智慧养老专业委员会承办,上海市网络理政办、上海市养老服务行业协会、上海长三角地区养老联盟联合承办。会上,中国社会保障学会会长郑功成介绍了《关于深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署》的有关情况,以及本市加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系的重要性和必要性。上海市委常委、上海市委书记李强,上海市副市长蒋军出席会议。

随着我国老年人口数量不断增长,养老服务业正迎来爆发式发展机遇。今年6月30日,中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》正式对外公布。该规划的出台,将推动养老服务事业和养老产业协同发展,健全基本养老服务体系,大力发展普惠型养老服务,支持家庭承担养老功能,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,健全完善老年人健康支撑体系。

未来,该规划还要在智慧养老、老年人居家养老、机构养老、医养结合等方面不断深入推进,促进养老服务从“生存保障型养老”向“高品质养老”转变,全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

在老龄化不断加深的背景下,我国养老产业前景广阔。目前,养老服务供给结构不断优化。截至2018年年底,全国60岁以上老年人口已达2.49亿人,占总人口的17.9%;65岁以上老年人口达到1.67亿人,占总人口的11.9%。“十四五”期间,老年人口将超过3亿人,占总人口比例将超过20%,我国将进入深度老龄化社会,养老产业将会迎来巨大的发展机遇。

工信部:2025年新增3亿老年人口

2019年5月,工信部发布《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》(以下简称《行动计划》),首次提出“开展面向老年人的健康管理类智慧养老应用试点示范”。