智慧养老发展能力评价（智慧养老发展能力评价标准）

文章摘要：全国养老服务政策体系、基本养老服务制度建设、老年人养老保障及需求评估制度、养老服务设施建设、老年人家庭经济状况、照护者能力、养老服务人员队伍建设、居家养老服务体系建设等方面的现状,给出了智慧养老发展的新模式、新动力；国家发改委社会发展司司长欧晓理表示,“十四五”期间,民政部将会同有关部门积极推动“互联网养老”发展,按照《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》国办发〔2019〕5号要求,围绕老年人衣食住行、康复护理等需求,重点建设老年宜居环境,打造老年友好型城市和老年友好型社区；社区居家养老服务机构要加强对老年人的日常生活照料和照护服务,特别是对于部分失能老年人,在起居生活、精神慰藉、康复训练等方面要符合要求…

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智慧养老发展能力评价标准

智慧养老发展能力评价标准将于2022年1月1日起施行

来源:经济参考报

经济参考报讯(记者吴美琳)据统计,我国60岁及以上人口数近2.5亿人,占人口总数的18.1%,其中65岁及以上人口1.66亿人,占人口总数的12.6%。预计到2050年前后,我国60岁及以上老年人口数量将达到4.87亿人,占总人口的34.9%。

当前,我国正处于人口老龄化快速发展阶段,养老服务供需矛盾突出。近日,民政部公布《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》,提出了“互联网+养老”等十个方面共17条具体政策措施。国家发改委社会发展司司长欧晓理表示,“十四五”期间,民政部将会同有关部门积极推动“互联网+养老”发展,按照《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)要求,围绕老年人衣食住行、康复护理等需求,重点建设老年宜居环境,打造老年友好型城市和老年友好型社区。

针对老年人认知障碍及精神障碍照护问题,在街道(乡镇)设立老年认知障碍照护中心,加强认知障碍早期预防和干预。支持设立街道(乡镇)老年认知障碍照护机构,支持社区建设认知障碍照护床位,实现养老机构、社区托养机构认知障碍照护服务全覆盖。

在养老服务场所建设方面,鼓励开展“养老院改制”试点,鼓励养老院按照适老化标准建设老年人日间照料中心,支持养老机构利用养老服务设施和现有设施开展养老服务。到2022年,全省所有养老机构护理型床位占比不低于50%。

开展老年人家庭照护者“喘息服务”试点

在养老机构开展“家庭照护床位”试点,完善照护服务的标准规范。到2022年,全省全面建立养老机构分类管理制度,积极开展失能老年人家庭照护者“喘息服务”试点工作。到2022年,全省养老机构普遍推行“家院互融”照护服务。

养老机构内设医疗机构医养结合率达到100%

到2022年,推动护理型床位达到全省每千名老年人40张,实现居家养老、社区养老、机构养老的协调发展,推进医养结合。

智慧养老发展能力评价

智慧养老发展能力评价标准是一个评价智慧养老产业的重要指标,对产业发展水平进行了定量分析,为智慧养老产业发展提供了标准参考。智慧养老产业发展能力评价指标体系由智慧健康养老产业发展指标体系、智慧养老产业评价指标体系两个方面组成。标准涵盖智慧健康养老产业发展的指标体系、智慧养老产业评价指标体系。其中,智慧健康养老产业发展指标体系采用“指标体系+”的方式构建,构建了一个智慧健康养老服务的系统框架。通过构建指标体系的方式,可以构建智慧健康养老服务的产业发展环境,并利用评价指标体系对智慧健康养老服务的质量进行评估。“指标体系”是智慧健康养老服务发展的基础保障,“指标体系”是智慧健康养老服务发展的支撑保障,从这个角度看,评价智慧健康养老产业的价值意义主要体现在四个方面:一是提升智慧健康养老服务的供给能力,二是推动智慧健康养老服务发展的质量变革,三是让智慧健康养老服务的供给体系和需求体系都能够适应产业发展的新需求。

总体而言,目前智慧健康养老产业主要有以下四大特征:

一是市场主体拥有庞大的市场需求。我国正处于人口老龄化快速发展的阶段,智慧健康养老需求潜力巨大,产业发展相对滞后,呈现出多层次、个性化的特点。

二是投资规模大,有利于提高企业投资积极性。企业投资的一个重要原因是国家政策引导,国家政策的推动,中国养老产业起步晚,产业链长,涉及领域广,应该具备良好的投资基础和较好的产业发展前景。

三是智慧健康养老产业投资机会巨大。随着政策的出台,越来越多的社会资本看到了智慧健康养老产业的巨大市场潜力,纷纷投资建设智慧健康养老项目。同时,政府也在积极探索智慧健康养老模式,鼓励和引导社会力量参与到智慧健康养老的建设中来。目前,全国已有近百家智慧健康养老产业相关企业,他们通过整合资源,强化内部合作,促进智慧健康养老发展。

四是专业人才和标准化水平较高,企业参与智慧健康养老的积极性较高。当前,市场上针对智慧健康养老服务人员数量庞大、专业性和可持续性强的特点,我国居家养老的专业人才十分缺乏。随着社会生产力的发展,我国已经进入了全面小康社会的进程,加上我国已经进入了老龄化社会,再加上人均寿命不断提高,使得社会对人口老龄化的需求日益增长。

智慧养老社会价值

《社区养老服务需求报告》是全国智标委对社区养老服务机构开展的一份“社会价值报告”,也是行业中一个比较难能可贵的社会价值成果。社区养老是指以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。

本文从社区养老的发展现状和存在问题三个方面、四个层面进行了分析。

一、社区养老发展现状分析

(一)社区养老的现状

社区养老作为一种新型的养老模式,发展在我国已经得到了国家的大力支持和高度重视,发展社区养老已经成为一种符合我国目前国情的养老模式,以社区养老服务机构为依托,以养老机构为依托,以社区养老服务机构为网点,以居家养老服务为基础,有效的解决了传统的养老模式的缺陷,实现了整合性和整合性。在解决了居家养老服务需求之后,社区养老无疑是具有发展前景的。随着社会老龄化的加剧,居家养老服务将会成为我国养老服务体系的重要组成部分。但是目前社区养老存在服务项目不够完善,专业护理人员缺乏等诸多问题。

通过调研,我发现有相当一部分的老年人对居家养老,和社区养老还是有很多不适应的地方,尤其是老年人比较喜欢以家庭为单位,以养老为主的服务体系。但是社区养老服务的建设和完善,应当引起不少重视,最起码要具备以下几方面的基础性:

1.设施的便利性。社区要配备相应的设施,按照老人的需求和自身能力来规划设施,使其能及时、便利地使用,并且能与就近的医疗机构建立联系。

2.服务的多样性。老年人活动中心一般是为其提供团体活动的场所,可以根据社区的需要,开展活动。但目前不利于老年人组织群体活动,因为娱乐活动还是不活跃的,也不利于老年人精神生活的满足。

3.服务的标准化。社区居家养老服务机构要加强对老年人的日常生活照料和照护服务,特别是对于部分失能老年人,在起居生活、精神慰藉、康复训练等方面要符合要求。

智慧养老发展现状

智慧养老是智慧城市的核心组成部分,是为满足市民个性化、多样化的养老需求而进行的行动计划。全国养老服务政策体系、基本养老服务制度建设、老年人养老保障及需求评估制度、养老服务设施建设、老年人家庭经济状况、照护者能力、养老服务人员队伍建设、居家养老服务体系建设等方面的现状,给出了智慧养老发展的新模式、新动力。

一、智慧养老基本介绍

智慧养老是指利用信息化手段,如互联网、物联网、云计算、大数据、智能硬件等,为老人提供健康管理、紧急救援、服务预约、服务调度、质量监督管理等服务,实现各级养老服务供给的透明化、专业化、规范化、个性化。智慧养老服务包括生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、紧急救援、法律维权等8大项内容,运用科技手段整合分散的养老服务资源,依托互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,并与养老服务资源整合平台、智能化呼叫救助服务平台等形成统一的信息资源和协调联动机制,提升养老服务质量,为老年人提供更加优质的服务。

作为南京市养老服务业综合改革试点城市,南京全市已有各类养老服务机构490多家,街道、社区养老服务设施19万多个,机构养老床位数达6.15万张,每千名老人拥有床位数达40张。其中,专业化养老服务机构占比达80%以上,平均每千名老人拥有床位数达33张,较好的社会反响、良好的示范作用凸显。

“时间银行”是南京最大的养老模式,它与传统居家养老相比,时间银行的服务对象是一群老年人,可享受免费的养老服务,是目前南京养老服务业发展的一个缩影。记者从南京市民政局了解到,南京市于2019年、2020年连续三年开展“时间银行”试点工作,探索出可持续发展的模式。

12349养老服务平台

已经上线运行12349服务平台

12349居家养老服务平台

运营上线运行两个月来,短短3个月,目前已经上线了12349居家养老服务平台,各服务中心通过热线电话、微信等平台,组织社区内老人可以预约就餐、上门保洁、上门服务等各种养老服务,每月仅需支付10元钱就可享受到居家养老服务,费用还不到20元。