智慧养老产业发展行动计划，智慧养老产业发展行动计划书

文章摘要：随着互联网、物联网、大数据、云计算、区块链等技术的发展,智慧养老将成为养老产业新的发展趋势,将提高养老服务质量和效率,推进“互联网养老”模式,推进“智慧养老”、建设“智慧社区”；规划聚焦智慧健康养老领域,包括信息技术、医疗健康、养老服务、体育健身等领域,提出一系列具体政策措施,推动我国智慧健康养老产业发展；《行动计划》提出要加快智慧健康养老产业发展,完善标准规范体系,加大宣传推介,鼓励企业参与标准制定,强化标准实施推广,强化服务监管,更好满足人民群众日益增长的健康及养老需求…

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智慧养老产业发展行动计划书

智慧养老产业发展行动计划(2021-2025年)

1、方案背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出,要“实施积极应对人口老龄化国家战略”。“十四五”规划纲要对实施积极应对人口老龄化国家战略做出重要部署。

国家统计局数据显示,我国60岁及以上人口已达2.67亿,占总人口的比重为18.7%。“十四五”时期我国将进入中度老龄化社会。

在政策利好之下,国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)中明确提出,推动老龄事业和产业协同发展,构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系。

养老服务体系中的“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系更加健全,养老服务业的发展也在加快。目前,居家和社区养老服务主要包括上门服务和以社区为平台的服务供给。

这也是未来我国养老服务业发展的一大亮点。张志勇透露,通过推动居家养老上门服务,有望为全国近1000万老人提供上门服务。

发展社区居家养老服务,增加普惠性养老服务供给

国家卫健委在2020年2月公布的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出,要推动老龄事业和产业高质量发展。要建立基本养老服务清单制度,对健康老年人的服务需求,特别是失能、部分失能老年人的照护需求,比如说情感慰藉、紧急救援等,要优先满足,并且保障基本的生活。

中国社会科学院社会学研究所副研究员关博表示,从当前的发展形势来看,推进居家社区养老服务发展,可以带动相关产业的发展,同时促进养老产业的规范化。

智慧养老产业发展行动计划

智慧养老产业发展行动计划(2018-2020年)提出了“十三五”期间的发展目标。《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》中提出要“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务体系建设目标”。由全国老龄办组织的2020年第三季度全国“智慧健康养老产业发展大会”在京召开。

规划聚焦智慧健康养老领域,包括信息技术、医疗健康、养老服务、体育健身等领域,提出一系列具体政策措施,推动我国智慧健康养老产业发展。随着社会经济的快速发展和老年人生活水平的提高,中国的老龄化态势日趋严峻,预计2030年老年人口将突破20%。

对此,专家建议,未来智慧健康养老产业应坚持政府引导、市场主导、产业发展、协同联动、分类推进、统筹规划、建设和运营“一体化”发展的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进各类创新要素在全国范围内的合理配置和高效配置。

重庆某集团公司副总经理周祥表示,智慧健康养老涉及产业、关爱、医疗等多个方面,同时具有信息技术、医疗服务、软件开发、线上线下融合等诸多优势。所以,智慧健康养老是智慧经济时代下的大势所趋,是未来的大势所趋。

专家表示,智慧健康养老包含两个方面,一是智能硬件设施,二是互联网平台和慢性病管理服务平台。

对此,彭李认为,在智能产品、健康管理服务、智慧养老产品等方面,智慧健康养老的发展,已经初见成效,重点是慢性病管理服务、健康管理服务、健康咨询服务和健康养老产品,提高民众对智慧健康养老产品的认知度和认可度。

针对智慧健康养老模式,还要明确不同服务主体的功能,充分发挥好政策和市场的双重功能。比如,要实现智慧健康养老服务的多元供给,政府可以通过建立一个服务平台,实现服务供给和需求的精准对接,减轻社区工作人员的负担,提高服务效率;通过建立服务平台,拓展信息整合能力,可以进行老年人的居家养老服务,从而解决居家养老的问题。同时,政府还要加强对服务质量的监管,对智慧健康养老的发展提供依据和政策支持。

智慧养老产业发展行动计划方案

针对“十四五”期间我国智慧养老产业发展面临的形势,在国家政策的大力支持下,各大企业和机构积极试水智慧养老领域,除了通过养老大数据服务促进行业发展外,也积极参与智慧养老相关的智慧养老产品的研发、制造和应用推广。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,推动养老事业和养老产业协同发展,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

随着互联网、物联网、大数据、云计算、区块链等技术的发展,智慧养老将成为养老产业新的发展趋势,将提高养老服务质量和效率,推进“互联网+养老”模式,推进“智慧养老”、建设“智慧社区”。对于智能养老系统在养老服务领域的应用前景,国家卫生健康委老龄健康司司长王海东表示,目前中国的养老系统主要有三种,分别是智能健康养老系统、智能护理系统、智能家居系统。前者主要是面向老人、社区及养老机构的信息化系统,但在实际应用中,对于养老机构智能化系统的开发及实施还不够,因此,需要对养老机构智能化系统的全方面投入。

王海东:养老机构智能化系统的建设与推广主要有三方面的内容:

一是智能硬件设施设备的管理与维护。养老机构智能硬件设施的安装、维护以及日常的维护等,主要有:对老人居住环境的安全性、安全性、私密性进行监测。包括床旁的智能床垫、红外感应器、门窗、水浸感应器、空调插座、智能视频监控设备、红外感应器等。

二是智能硬件设备的建设。要有与之配套的硬件设施设备。包括:消防、取暖、降温、用水、药物、翻身、排泄、便溺、安宁疗护等。

三是养老机构智能硬件设备的建立与使用管理。

王海东:为解决养老机构智能硬件设备使用率低的问题,《养老机构智能硬件设施设备配置技术标准》规定,呼叫系统、健康管理、信息传输、家用电器等各类智能硬件设备应由其承担,但《养老机构管理服务规范》对上述硬件设备的安装与使用管理有明确的要求,《养老机构服务质量基本规范》对此作出了相应的规范。

智慧养老发展规划

智慧养老发展规划到2025年,智慧养老产业规模将突破4万亿元

10月27日,工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会发布《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出,要发展壮大智慧健康养老产业,拓展信息技术在养老领域的应用。到2025年,智慧健康养老产业科技支撑能力显著增强,产品及服务供给能力明显提升,试点示范建设成效日益凸显,产业生态不断优化完善,老年“数字鸿沟”逐步缩小,人民群众在健康及养老方面的幸福感、获得感、安全感稳步增强。

《行动计划》提出要加快智慧健康养老产业发展,完善标准规范体系,加大宣传推介,鼓励企业参与标准制定,强化标准实施推广,强化服务监管,更好满足人民群众日益增长的健康及养老需求。

《行动计划》立足我国当前的养老服务产业形势,围绕重点产业领域,对标国家及地方标准,围绕产业发展方向,涵盖智慧健康养老产品、智慧养老服务、智慧健康养老技术、智慧健康养老服务,对行业内智慧健康养老产品和服务进行了深入研究,旨在打造出一批具有较强竞争力和影响力的智慧健康养老产品及服务,让行业内各方紧密配合、形成合力,促进我国智慧健康养老产业的可持续发展。

一、智慧健康养老产业发展现状及对策

1. 背景分析

随着互联网技术的发展,我国已经进入了网络化、智能化社会,传统的家庭养老模式已经无法满足人们对于精神需求的满足。由于信息不对称,很多老年人由于不会使用智能手机,无法享受到信息化的便利服务,反而增加了他们的幸福感。而智慧养老产业将改变这种局面。

2. 现状分析

目前我国智慧养老产业的主要问题是老年人对于数字产品的使用率低。因此,在智慧养老产业发展中需要创新智慧养老产品和服务,通过数字技术使老年人享受到物联网的便捷服务,降低老年人及其家属对于智能化产品的使用频率,扩大他们对数字产品的接受度,为老年人提供更多的服务。

3. 发展趋势

随着我国养老产业的快速发展,老年人消费能力和消费观念的不断提升,老年人对于数字产品和服务的接受度将不断提高。